Российские военнослужащие, уволенные в запас или демобилизованные по ранению, массово лишаются права на льготное жилье из-за юридических коллизий. Государственная программа обеспечения жильем ветеранов боевых действий на практике сталкивается с жесткими бюрократическими ограничениями. В результате тысячи демобилизованных бойцов исключаются из списков очередников или годами не могут получить положенные квадратные метры.
Основной причиной потери мест в очередях стал правовой статус уволенных со службы. Согласно действующему законодательству, право на получение субсидий или квартир по линии Министерства обороны (включая накопительно-ипотечную систему) жестко привязано к статусу действующего военнослужащего. Как только боец демобилизуется — даже по причине тяжелого ранения или инвалидности — его нередко снимают с ведомственного учета. Чиновники перенаправляют ветеранов в общие муниципальные очереди, где время ожидания растягивается на десятилетия.
Второй критический барьер связан с датой постановки на учет. Федеральный закон «О ветеранах» гарантирует жилье за счет средств федерального бюджета только тем ветеранам боевых действий, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года. Все, кто получил этот статус позже, обеспечиваются жильем на общих основаниях в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Это означает, что новые участники боевых действий должны доказать свою «малоимущность» и годами стоять в очередях наряду с гражданскими льготниками, так как приоритетного порядка для них на муниципальном уровне часто не предусмотрено.
Ситуацию усугубляет формальный подход к оценке жилищных условий семей демобилизованных. Жилищные комиссии снимают ветеранов с учета, если общая площадь жилья, где они прописаны (например, родительская квартира), превышает учетную норму хотя бы на несколько квадратных сантиметров. При этом реальное совместное проживание или наличие собственной семьи в расчет не принимается. Демобилизованные бойцы, оставшиеся с инвалидностью и потерявшие прежний заработок, оказываются не в состоянии выплачивать коммерческую ипотеку и остаются без гарантированной государственной поддержки.